Добрый день, уважаемые депутаты, коллеги, односельчане, гости!
В целях реализации Федерального закона 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» деятельность администрации Шарчинского сельсовета в 2013 году была направлена на решение вопросов местного значения и полномочий, определенных данным законом. Муниципальное образование включает в себя три населенных пункта: с. Шарчино,
с. Плоское, п. Фёдоровский. Численность населения составляет 1068 человек (525 мужчин, 543 женщины).
За 2013 год на территории сельского поселения родилось 21, умерло14.
За прошедший год на территорию МО прибыло 15 человек, выбыло 40 человек. В итоге демографическая ситуация на территории сельского поселения характеризуется превышением рождаемости над смертностью и наблюдается миграционный отток. На воинском учёте состоит 217 человек – граждан, пребывающих в запасе, 14 призывников.
В селе Шарчино зарегистрировано 765 человек, из них трудоспособного возраста 415 человек, что составляет 54,2 %, 288 человек трудоустроены (69,4%), 22 человека трудоспособного возраста – инвалиды, 208 человек (26,6%) пенсионеры по возрасту, детей до 18 лет – 174 человека, в том числе 66 дошкольного возраста. В селе Плоское зарегистрировано 255 человек, из них трудоспособного возраста 137 человек – 53,7 %, 61 человек трудоустроен (44,5 %), 18 человек трудоспособного возраста – инвалиды, 56 человек (22 %) пенсионеры по возрасту, детей до 18 лет – 71 человека, в том числе 30 дошкольников. В посёлке Федоровский зарегистрировано 48 человек, из них трудоспособного возраста 32 человек – 66,7%, трудоустроены 5 (15,6%), 3 человека трудоспособного возраста – инвалиды, 12 человек (25%) пенсионеры по возрасту, детей до 18 лет – 4 человека, детей дошкольного возраста - 1.
Экономика и финансы
Бюджет МО состоит из доходной и расходной частей. Собственных доходов в бюджет поступило 1 497 800 рублей, по безвозмездным
поступлениям - 6 180 100 рублей.
Расходная часть бюджета за 2013 год
Общий объем расходов бюджета Шарчинского сельсовет за 2013 год составил 7 361 905 рублей.
В разделе «Национальная оборона» на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, израсходовано 65 900 рублей.
В разделе «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности затрачено 100 944 рубля.
Раздел «Национальная экономика».
Израсходовано на содержание дорог на территории поселения -128 000 рублей.
Раздел «Жилищно-коммунальное хозяйство.
Субсидий на поддержку ЖКЖ к отопительному сезону было выделено 317 000 рублей.
На гашение кредиторской задолженности за блочно-модульную котельную -150 000 рублей.
Ведомственная целевая программа «Государственная поддержка МО по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства НСО к работе в осенне-зимний период» - 606 700 рублей.
По подразделу «Благоустройство» годовой план – 348 100 рублей. - по уличному освещению расходы составили 145 000 (план – 50 000 рублей), около 50 тыс. потрачено на приобретение оборудования (фото реле, реле времени, кабель, дроссели, патроны);
- на содержание памятника, а именно на оформление технического паспорта, потрачено 12 000 рублей;
- на прочие мероприятия по благоустройству поселения (приобретение оборудования для детской площадки, содержание полигонов ТБО, изготовление табличек «Усадьба образцового содержания, приобретение призов для победителей смотра-конкурса «За красоту села», уборка сорной растительности.) расходы составили 132 100 рублей.
В разделе «Культура, кинематография» общие расходы составили 3 108 800 рублей.
По разделу «Социальная политика» (на доплаты к пенсиям муниципальным служащим) расходы составили 106 900 рублей.
Землепользование
Общая площадь земель сельского поселения – 24 853 га, в том числе - земли населенных пунктов – 1 515 га; - земли сельскохозяйственного назначения – 16 282 га; - земли промышленности – 7,48 га; - лесной фонд –3 650га.
- зарегистрировано в ЗАО «Шарчинское» земли - 8 133га,
- В ЗАО под объектами занято 69, 22 га.
- В аренде земли находится - 1 118,6 га.
В 2013 году администрацией сельсовета было проведено межевание земельных участков под зданием администрации на сумму 7000 и земельного участка территории ЖКХ -10000 рублей.
Оформлены правоустанавливающие документы на земельные участки под кладбищами.
Социальная защита
Особую важность для МО имеет организация социальной работы с населением. В социальном обслуживании в первую очередь нуждаются: пожилые граждане, инвалиды, дети, в т.ч. дети-инвалиды, малообеспеченные и многодетные семьи. В нашем МО нуждаются в социальном обеспечении и защите:
- инвалиды (78 человек); - дети-инвалиды (2 человека); - пенсионеры (270 человек); - труженики тыла (21 человек).
Специалистом по социальной работе в администрации сельсовета является
Н.С. Петерс. Она занимается оформлением социального пособия, субсидий и других выплат, а также многими социальными вопросами.
В этом году материальная помощь (предоставлялась одежда и обувь) оказывалась малоимущим гражданам, многодетным семьям. Дети из малообеспеченных семей и дети-инвалиды получили новогодние подарки. Актуальна для социальной сферы и работа с людьми пожилого возраста. Совет ветеранов возглавляет К.И Ермишкина. Клавдия Ивановна регулярно посещает одиноких, больных ветеранов на дому, оказывает внимание, поддержку, а также индивидуально поздравляет юбиляров.
Пенсионеры активно участвуют в общественной жизни сел, в художественной самодеятельности и мероприятиях, проходящих в сельском поселении, являясь инициаторами многих из них. Это празднование Дня пожилых людей, субботники по благоустройству и другие мероприятия.
Традиционной стала ежемесячная стенная газета «Ветеран», в которой содержатся поздравления с Днем рождения для всех именинников и юбиляров. За выпуск газеты отвечает член Совета ветеранов Н.В. Харечко.
На территории нашего муниципального образования проживает много достойных людей старшего поколения.
Работа аппарата администрации. Правовая и информационная службы
Повседневная работа администрации сельсовета складывается из подготовки нормативно-правовых документов, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан Главой и специалистами, выдачи различных справок, рассмотрения писем и обращений и т.д. Всего обращений граждан к Главе с января по декабрь было- 4 письменных и 85 устных. Тематика самая разнообразная, но в основном преобладают жилищные вопросы и по жилищно-коммунальному хозяйству. Диалог с общественностью позволяет выявлять проблемы в различных сферах жизнедеятельности, принимать оперативные меры для их решения. Администрацией за прошедший год жителям было выписано 1051 справка, что на 105 больше, чем в прошлом году.
Для опубликования проектов бюджета, постановлений, новостей издаётся «Шарчинский вестник», ответственной за его публикацию является заместитель Главы администрации И.В. Гребенкина.
Кроме этого, течение 2013 года в АМО совершались нотариальные действия согласно установленных полномочий. Шарчинская администрация занимается нотариальными действиями, и у граждан есть возможность, не выезжая в районный центр, заверить доверенности, копии документов и подлинность подписи. За отчётный период состоялось 18 сессий Совета депутатов, было принято 22 решения. Проведено 5 заседаний при Главе, принято 82 постановления, 26 распоряжений, 7 заседаний «Часа контроля». В МО функционируют различные общественные формирования: Совет ветеранов, женсовет, различные комиссии: по благоустройству, административная, жилищная, КДН; курирует их деятельность администрация сельсовета.
В каждодневной работе администрации с населением оказывают помощь
староста поселка Фёдоровский З.Н. Фогель, депутаты Совета депутатов, председатели общественных формирований, за что им выражаю огромную благодарность. Большинство из депутатов активно работают, являются членами различных комиссий, участвуют в рейдах по благоустройству, в решении различных проблем.
На официальном сайте администрации Шарчинского сельсовета отображаются сведения о структуре органов местного самоуправления, муниципальные правовые акты, новости о важных событиях в жизни нашего муниципального образования, там же имеется интернет-приемная.
Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство
На территории МО Шарчинский сельсовет действует МУП «Шарчинское ЖКХ». Предприятие создано в целях обеспечения условий проживания, отвечающих стандартам качества; обеспечения социальных гарантий в области жилищных прав граждан. МУП «Шарчинское ЖКХ» оказывает услуги по теплоснабжению и холодному водоснабжению, выполняет ремонтные работы водо- и теплосетей; осуществляет техническое обслуживание и ремонт многоквартирных домов, предоставляет транспортные услуги, осуществляет грузовые перевозки; занимается заготовкой, транспортировкой, реализацией древесины для населения и иными видами деятельности.
Кроме этого, предприятие оказывает содействие администрации сельсовета по благоустройству населенных пунктов.
В 2013 году ЖКХ проведена следующая работа:
• качественно подготовлена котельная к зиме 2013-2014гг.;
• отремонтирована часть теплотрассы по улице Советской;
• в течение года мероприятия по благоустройству населенных пунктов, содержанию свалок;
• участие в работе по содержанию уличного освещения во всех населенных пунктах;
• подведен водопровод в 6 квартир;
• произведен ремонт по заявкам 6 подводов водопроводов в дома.
Остается проблема задолженности населения перед ЖКХ. Долги населения МУП ЖКХ составляют порядка 131 198 рублей.
Благоустройство
Одной из самых важных задач администрации Шарчинского сельсовета является благоустройство населенных пунктов. Благоустройство территории МО – комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах МО и осуществляемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. С апреля по октябрь во всех населенных пунктах сельского поселения регулярно традиционно проводятся субботники по благоустройству территории. Производилась уборка населением территории кладбищ, а в летний период выкашивание сорной растительности за территорией кладбища, частично на самом кладбище, вывоз мусора из контейнеров. На кладбище с. Плоское в этом году также установлен контейнер.
Многие домовладельцы добросовестно занимались обустройством усадеб, прилегающие территории были приведены в порядок, разбиты цветники. С мая по октябрь проводился смотр-конкурс по благоустройству «За красоту села», по результатам которого 32 усадьбы в Шарчино и 12 в с. Плоское отмечены табличками «Усадьба образцового содержания», вручены 6 грамот и подарков победителям в различных номинациях.
В 2013 году на территории МО Шарчинский сельсовет проведено 19 рейдов (на 7 больше, чем в 2012 году), выписано 128 предписаний, сделано 6 устных предупреждений. Благодаря контролю стало больше порядка в селах, но проблем все равно остается много. Всё же заботу о чистоте и обустройстве усадеб должны проявлять сами жители.
Два года в летний период по договору принимался рабочий по благоустройству, который занимался выкашиванием сорной растительности. Приобретено оборудование для детской площадки у многоквартирных домов, качели для с. Плоское, это во многом стало возможным благодаря средствам, выделенным депутатом Законодательного собрания А.И. Шимкивом.
В этом году в с. Шарчино и Плоское были установлены елки, украшены гирляндами, которые включались вместе с уличным освещением, большая зимняя горка установлена в с. Шарчино, АМО и КД приобретены праздничные баннеры. К сожалению, из-за отсутствия снега снежный городок не удалось сделать. Хочется поблагодарить депутата законодательного собрания А.И. Шимкива за выделенные средства, а также директора МУП «Шарчинское ЖКХ» В.А. Фидлера, он, как и в прошлом году, обеспечил подвоз и установку елок. Кроме того, были украшены фасады зданий многих организаций. Особенно можно отметить контору ЗАО «Шарчинское», где иллюминация была и в ночное время, создавая всем праздничное настроение.
В зимний период по договору с администрацией сельсовета ЗАО «Шарчинское» проводит расчистку дорог от снега в населенных пунктах.
Но проблемы в вопросе благоустройства остаются: это брошенные усадьбы, ветхие заборы, сорная растительность, аварийные деревья. Кроме того, следует отметить недостаточность средств на уличное освещение, запланированы средства только на оплату электроэнергии, но нет средств на содержание: ремонт, оплату услуг, приобретение оборудования.
Будут ли преображаться населенные пункты нашего муниципального образования, во многом зависит от каждого из нас.
Культура, спорт, молодежная политика
На территории МО Шарчинского сельсовета деятельность в области культуры, организации досуга и отдыха населения, поддержки самодеятельной творческой инициативы и социально-культурной активности осуществляют Шарчинский культурно-досуговый центр и 1 клуб в с. Плоское. В этом году клуб в п. Фёдоровский был закрыт.
В отчетном периоде работа была направлена на совершенствование культурно-массовых и спортивных мероприятий. Всего за год прошло 491 мероприятие, из них детских - 126, молодежных - 265, платных – 211.
Традиционно ко всем праздничным датам проходили концерты художественной самодеятельности. ДК принял участие в зональном фестивале «Сибирь моя без края», в конкурсе «Играй, гармонь!», празднике «Заволокинская гармонь», областном фольклорном празднике в с. Шипуново «Зеленые святки», районном спортивно-художественном фестивале, конкурсах «Битва хоров», «Шоу-мен».
Наши спортсмены активно принимают участие в районных и областных мероприятиях, нередко занимая призовые места.
В целях организации досуга населения в зимнее время залит и работает ледяной каток.
В ДК в с. Шарчино и клубе с. Плоское силами работников проведены косметические ремонты помещений.
Выражаю благодарность работникам ДК и клуба с. Плоское за высокий уровень подготовки мероприятий, за поддержание престижа МО и активное сотрудничество с АМО.
На территории МО работают 2 сельские библиотеки, их книжный фонд составляет 16 000 экземпляров. Услугами библиотеки пользуются порядка 726 читателей.
Охрана общественного порядка, предупреждение и ликвидация пожаров, чрезвычайных ситуаций
2013год обошелся без ландшафтных пожаров. Произошло 3 бытовых пожара: пострадал жилой дом в с. Шарчино и 2 хозяйственные постройки (двор и баня) в с.Плоское. Приобретены материалы для оборудования пунктов приёма эвакуируемого населения (раскладушки, постельное бельё, аптечки матери и ребенка, респираторы, тазы и другое).
Разработаны и выдаются домовладельцам памятки о правилах пожарной безопасности, ведется разъяснительная работа с населением (листовки, объявления, сходы граждан).
Деятельность организаций, учреждений ЗАО «Шарчинское»
Базовое предприятие ЗАО «Шарчинское» является основным работодателем на территории МО Шарчинского сельсовета. Работающих - 224 человека.
Специалистов – 9. Основные сельскохозяйственные отрасли – полеводство и животноводство. ЗАО работает стабильно, наращивая валовые объемы производства молока, мяса, зерна. Хозяйство приобретает современную технику. ЗАО принадлежат два магазина. Улучшаются условия труда, постоянно обновляются оборудование и животноводческие помещения, рабочим стабильно выплачивается заработная плата. В этом году открыт молочный комплекс на 400 голов с современным доильной установкой «Карусель», что позволило сделать производство высокотехнологичным.
Образование
Систематическую целенаправленную работу по воспитанию и обучению детей, подростков осуществляет МКОУ «Шарчинская СОШ». В школе 19 педагогов, 2 воспитателя детского сада, 113 учащихся и 20 воспитанников детского сада, 4 воспитанника группы кратковременного пребывания.
В целях обеспечения образовательными услугами дошкольников из малых сел, в с. Плоское функционирует группа кратковременного пребывания, которую посещает 9 детей. В поселении работает филиал учреждения дополнительного образования (Сузунская ДЮСШ), объединяющий в единый процесс воспитание, обучение и развитие личности ребенка.
Шарчинская школа имеет достаточную интеллектуальную базу для качественного обучения детей и подготовки их в средние и высшие учебные заведения.
В ближайшие годы при благоприятных социально-экономических условиях общее количество детей до критического уровня снизиться не должно.
В 2014 году запланировано выделение средств на открытие дополнительной группы детского сада.
Здравоохранение
На территории сельсовета в с. Шарчино имеется участковая больница, в структуре которой предусмотрен стационар и амбулатория, в любое время суток жители могут получить квалифицированную медицинскую помощь.
В с. Плоское функционирует ФАП. Укомплектованность кадрами участковой больницы неполная – нет врача-терапевта, врач-терапевт приезжает из с. Битки. В этом году проведен ремонт кровли здания больницы, косметический ремонт некоторых внутренних помещений, постелен линолеум в коридоре, процедурном кабинете, кабинете врача в стационаре.
Необходимо также отметить, что здание больницы неплохое, но еще нуждается в ремонте, требуется замена окон и дверей, ремонт водопроводно-канализационной системы и т.д. На территории МО работает аптечный пункт, который обеспечивает население, в том числе и льготников, необходимыми лекарственными препаратами. Качество услуг хорошее, отношение к покупателям очень доброжелательное, практически всегда выполняются заявка населения на лекарственные препараты. План продаж выполняется.
Электрообеспечение
Электрообеспечение населения, предприятий, соседних МО осуществляется филиалом ООО «Черепановские электросети». 2013г. прошел практически без серьезных перебоев. Работники электросетей всегда помогают АМО в решении проблем.
Пассажирские перевозки
Пассажирские перевозки обеспечиваются «Сузунским ПАТП» 6 раз в неделю по маршруту Сузун– Плоское – Шарчино; 2 раза в неделю Сузун – п. Фёдоровский. До сих пор остаётся проблема транспортного обеспечения внутри поселения для населения с. Плоское: в случае необходимости жители с. Плоское не могут приехать на центральную усадьбу МО. Нашему сельсовету предоставлена «ГАЗель», но средства на ГСМ и оплату водителю не заложены в бюджет.
Сфера обслуживания населения
Торговля
На территории МО 6 магазинов обеспечивают население продуктами и промышленными товарами повседневного спроса, учитывая потребности покупателей. Ассортимент товаров достаточно разнообразный.
Зарегистрированы и осуществляют деятельность 2 частных предпринимателя.
К сожалению, в этом году был закрыт магазин ЗАО «Шарчинское» в
п. Фёдоровский и магазин ПТПО в с. Плоское. В настоящее время торговлю хлебобулочными изделиями и товарами первой необходимости в п. Федоровский один раз в неделю осуществляет предприниматель из с. Холодное Васильчук Н.К.
Связь. Почтовое отделение
С целью полного и всестороннего удовлетворения потребностей населения, учреждений и организаций услугами связи на территории МО функционирует почтовое отделение. В Шарчинском отделении связи работает 2 человека. Оказываются следующие виды услуг: подписка на газеты и журналы; прием почтовых отправлений и переводов; доставка подписчикам корреспонденции; упаковка, прием посылок и бандеролей; прием платежей за электроэнергию, телефонную связь, выплата пенсий и пособий и т.д.
Помимо почтовых услуг отделение оказывает и часть банковских услуг и реализует товары первой необходимости.
На территории МО стабильно функционирует сотовая связь операторов МТС, Билайн, Мегафон. Планируется строительство вышки компании «Теле-2».
Планы на 2014 год
Основой перспективного развития территории на 2014 год и последующие годы будет служить план социально-экомического развития Шарчинского сельсовета на 2014-2016 гг., который был разработан администрацией сельсовета и утвержден решением сессии Совета депутатов в 2013 году. В 2014 году планируется:
- продолжение работы по благоустройству населенных пунктов МО;
- ремонт дороги по областной целевой программе;
- разработка проектной документации на скважину;
- проведение мероприятий по оформлению правоустанавливающих документов на муниципальную собственность;
- приобретение роторной косилки.
Заключение
Уважаемые депутаты сельского Совета, руководители предприятий, организаций и учреждений, актив и жители МО, благодарю вас за понимание и внимательное отношение к людям, за оказываемую помощь администрации в проведении различных общественных мероприятий. Особую благодарность выражаю заместителю Главы администрации и специалистам, совместная работа с которыми неоднократно помогала быстро и результативно решать вопросы местного значения. Работа с людьми – это важнейшая задача и для работников администрации сельсовета, и для депутатов. Надо знать, в чем нуждается, чем интересуется каждый житель, и помогать ему, информировать о состоянии дел в поселении, о принимаемых административных мерах. Работники администрации и депутаты должны вникать в работу всех предприятий и учреждений, обслуживающих население, независимо от форм их собственности. Свою работу администрация будет продолжать строить на основании Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Устава Шарчинского сельсовета, других нормативных актов, рекомендаций со стороны администрации Сузунского муниципального района, опираясь на актив поселения. Я уверена, что именно конструктивная совместная работа органов исполнительной и представительной власти позволит добиться еще больших результатов в 2014 году. Спасибо за внимание!
